- Работниците са в центъра на прехода
- Без планиране растат неравенствата
- Животновъдството е силно уязвим сектор
- Нови работни места вече се появяват
- Рискът е в разминаването между места и умения
- Преквалификацията трябва да е платена
- Социалната защита е задължителна
- Новите индустрии трябва да стигнат до регионите
- Гласът на работниците трябва да се чува
- Фермерите също имат нужда от подкрепа
- Справедливият преход иска отчетност
- Добрата политика решава дали има печеливши
Тъй като хранителните системи се изместват към по-ниски емисии, по-здравословно хранене и по-устойчиво производство(или поне така ни се иска да бъде), милиони работници в секторите на животновъдството, месопреработването и фуражните култури са изправени пред един от най-дълбоките трудови преходи през следващото десетилетие. Доклади от фондация „Лаудес“ и Стокхолмския институт по околна среда подчертават същото послание: декарбонизацията на хранителните системи без планиране, ориентирано към работниците, ще доведе до неравенство, загуба на работни места и политическа реакция.
„Справедливият преход“ гарантира, че трансформациите са не само екологично необходими, но и социално справедливи – защитавайки работниците, създавайки нови възможности и справяйки се с дългогодишните несправедливости в хранителната верига.
Защо преходът към хранителната система засяга най-силно работниците
Веригите за доставки на добитък и месо са силно трудоемки, често нископлатени и силно зависими от уязвими работници като мигранти и жени. Много роли – особено в месопреработването – включват висок физически риск, повтарящо се натоварване и ограничена мобилност на работното място.
В ЕС, САЩ и Обединеното кралство хранителните системи представляват около 15% от общите емисии, като добитъкът е отговорен за по-голямата част от метана и голям дял от азотния оксид. За да постигнат климатичните цели, правителствата и индустриите трябва да намалят дяла на животновъдство с високи емисии, да подобрят ефективността и респективно да променят моделите на потребление. За работниците това означава:
- намаляващо търсене на работна ръка в отглеждането на добитък
- по-малко фураж, необходим за животновъдството
- структурна промяна в преработвателните работни места
- автоматизация в месопреработвателната промишленост
- повишено търсене в преработката на растителни протеини
- растеж в устойчивото земеделие и възстановяване на екосистемите
Без планиране всички тези промени се отразяват неравномерно върху общностите с ниски заплати.
Принципи на прехода
Три основни принципа на преход, ориентиран към работниците
Справедливият преход би бил такъв, ако е изграден върху:
Приобщаване
Работниците трябва да участват в решенията за бъдещето на своите работни места. Това включва синдикати, групи на мигрантски работници, женски асоциации и неформални трудови мрежи.
Адаптация
Работниците се нуждаят от реална способност да оформят собствения си преход: платена преквалификация, право на консултации и гаранции, че промяната не е наложена отгоре.
Отговорност
Правителствата, компаниите и финансовите участници трябва да носят отговорност за защитата на работниците и документирането на въздействията по време на декарбонизацията на хранителната система.
Тенденции
Къде се концентрират загубите на работни места
Сектори с най-висок риск:
- Индустриално животновъдство (говеда, свине, птици)
- Производство на фуражни култури (царевица, соя)
- Преработка и опаковане на месо
- Логистика на фуражи за животни
Защо тези сектори са изложени на риск:
- преминаване към растителни храни
- политики за намаляване на метана
- технологии и автоматизация
- затягане на регулаторните мерки
- аутсорсинг и консолидация
Работниците в тези сектори обикновено се сблъскват с ниски заплати, високи нива на наранявания и малко възможности за преход, освен ако те не са активно изградени.
Къде се появяват нови работни места
Преходът от високовъглеродни хранителни системи променя работата – не я елиминира.
Нови работни места възникват в:
Производство на растителни храни
- Производствени роли с по-голям обем, контрол на качеството, опаковане и автоматизация.
Устойчиво и регенеративно земеделие
- Диверсифицирани култури, бобови растения, смесени системи и земеделие, съобразено със здравето на почвата.
Преработка на съставки
- Смилане, екстракция и фракциониране за растителни протеини.
Възстановяване на екосистемите и климатични услуги
- Залесяване, възстановяване на водните пътища, стопанисване на земята, предотвратяване на горски пожари.
Местни хранителни системи
- Хранителни центрове, дистрибуторски мрежи и системи за намаляване на отпадъците.
Тези нови роли могат да предложат по-добри заплати, по-висока безопасност и по-голяма кариерна мобилност, но работниците трябва да бъдат подкрепяни в тях.
Риск: Несъответствие между уменията и географията
Повечето региони, зависими от животновъдството, са селски, докато новите работни места в преработвателната промишленост често се групират в индустриални зони близо до градовете. Без обмислени стратегии за разполагане, работните места се местят, но работниците не могат.
Освен това, работниците в животновъдството или месопреработвателната промишленост често нямат необходимите квалификации за нови производствени или разнообразяващи културите роли. Бариерите включват:
- ограничен достъп до обучение
- език или миграционен статус
- липса на транспорт
- дълг и инфраструктурна обвързаност за земеделските производители
Справедливият преход се справя директно с тези неравенства.
Стратегия
Как изглежда истинска стратегия, ориентирана към работниците
1) Платена преквалификация + гарантирано намиране на работа, кой ще плати и ще гарантира намирането на работа обаче е въпрос с повишена трудност.
Обучението трябва да бъде краткосрочно, локално и пряко обвързано с действителните свободни работни места.
2) Пакети за социална защита
Застраховка на заплатите, преходни помощи, преносими здравни/пенсионни осигуровки.
3) Регионална индустриална политика
Стимули за откриване на нови съоръжения за растителна или преработвателна промишленост в региони, зависими от животновъдството, не само в градовете.
4) Подкрепа за прехода на земеделските стопанства
Субсидии за диверсификация, изкупуване на нежизнеспособни дейности и облекчаване на дълга.
5) Гласът на работниците
Участие на синдикатите, представителство на общността и права за колективно договаряне в нови сектори.
6) Мониторинг и отчетност
Правителствата трябва оценяват въздействието върху труда и налагат спазване на изискванията за компаниите, получаващи субсидии, свързани с прехода.
Заключение
Справедливият преход за работниците в месопреработвателната и животновъдната промишленост не е автоматичен. Той изисква планиране, участие и защита. Алтернативата – неконтролиран спад в заетостта в селските райони и влошаване на неравенствата – заплашва както действията в областта на климата, така и социалната стабилност.
Но с подходяща подкрепа преходът към хранителна система базирана на растения може да бъде историческа възможност: превръщане на опасни, нископлатени работни места в по-безопасна и по-качествена работа, като същевременно се изгражда по-зелена икономика, която не оставя настрана нито един работник. Как да не се мотивира човек да изяде една пържола по-малко.
